Volkspartij voor Vrijheid & Democratie Beroeps onderwijs
Inhoud |
Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie BVE
De Tweede Kamer heeft zich eindelijk uitgesproken over het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie. Het is terecht dat dit onderdeel van de onderwijsportefeuille eindelijk de politieke aandacht krijgt. Een grote groep mensen volgt immers een vorm van beroepsonderwijs.
De VVD is van mening dat in deze belangrijke sector nog veel moet gebeuren. Goede beroepsgerichte opleidingen vormen immers de ruggengraat van onze economie. Mensen hebben er recht op om goed toegerust de arbeidsmarkt te betreden en het bedrijfsleven heeft er recht op dat er op adequate wijze kan worden voorzien in de behoefte aan goed gekwalificeerd personeel.
De nota “Koers BVE, het regionale netwerk aan zet” geeft aan dat het beleid moet leiden tot:
- ruimte voor innovatie,
- ruimte voor deelnemers en
- ruimte voor de onderwijsinstellingen.
Deze koers klinkt de VVD als muziek in de oren: ruimte geven aan mensen om hun eigen verantwoordelijkheid te nemen en op zoek te gaan naar maatwerk om maximale ontplooiing mogelijk te maken.
VVD-woordvoerder Eric Balemans mist echter een vierde speerpunt namelijk de ruimte voor het bedrijfsleven. De huidige nota geeft vooral ruimte aan onderwijsinstellingen hetgeen te vaak eindigt in teveel ruimte voor bureaucratie. De ruimte voor de deelnemer lijkt wat onder te sneeuwen. De deelnemer wil goed onderwijs en een goede werkplek in het bedrijfsleven.
Relatie onderwijs en bedrijfsleven
Het Midden- en Kleinbedrijf (MKB) is de motor van de Nederlandse economie. Wil die motor blijven draaien dan is het van het grootste belang dat het onderwijs goed aansluit op de eisen en wensen van het bedrijfsleven. Als dat niet of onvoldoende gebeurd, dan heeft de deelnemer niets aan zijn diploma en het bedrijfsleven niets aan de deelnemer. Als het aan de VVD ligt wordt de relatie onderwijs-bedrijfsleven versterkt. Dat betekent dus ook dat niet alleen duidelijk moet worden wat de rol van de onderwijsinstellingen zal zijn, maar vooral ook wat daarbij de positie wordt van het bedrijfsleven.
De VVD vindt het daarom wenselijk dat er duidelijke en niet-vrijblijvende afspraken worden gemaakt tussen onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven.
Omdat de staatssecretaris zeer terughoudend reageerde op deze wens heeft de VVD samen met andere partijen een motie ingediend waardoor de staatssecretaris verplicht wordt aan de samenwerking onderwijsinstellingen en bedrijfsleven te gaan werken.
De VVD is van mening dat het kabinet ook aan de volgende problemen en uitdagingen moet werken.
- Probleem voor de deelnemer/onderwijsinstelling
Gebrek aan stageplaatsen en leer-werktrajecten ( de duale trajecten)
Een van de grote problemen voor deelnemers en onderwijsinstellingen in het BVE is het vinden van voldoende stageplaatsen en leer-werkplaatsen voor de deelnemers. Zeker in tijden dat het economisch slechter gaat staan bedrijven niet te trappelen om stagiaires te begeleiden. Veel gehoorde klachten zijn dat het een hoop papierwerk is, het tijd kost en de leerlingen nog niets kunnen. Dat is natuurlijk korte termijn denken. Stageplaatsen en leer-werkplaatsen zijn op de korte termijn broodnodig om de deelnemer in staat te stellen ook in de praktijk ervaring op te doen. Op de langere termijn is het noodzakelijk voor het bedrijfsleven om in staat te zijn gekwalificeerde mensen aan te stellen.
De staatssecretaris heeft op verzoek van de VVD toegezegd meer werk te maken van alle papieren rompslomp door regels af te schaffen en de administratieve lasten, die nu bijna 16 miljoen euro (totale omvang administratieve lasten ruim 18 miljoen euro) bedragen, te verminderen.
- Probleem voor de deelnemer/bedrijfsleven
De monopoliepositie van de onderwijsinstellingen
De onderwijsmarkt wordt door de overheid bekostigd. In de nota Koers BVE wordt een aantal malen gesproken over een open bestel. Echter, voor het Middelbaar Beroepsonderwijs wordt de Wet Educatie Beroepsonderwijs (WEB) gewoon gehandhaafd. Dit betekent dat er sprake is van gedwongen winkelnering. De ROC’s (Regionale Opleidingscentra) worden daarmee dus ook na het vaststellen van Koers BVE regionale monopolisten. De VVD deelt dan ook de kritiek van de Onderwijsraad dat dit niet wenselijk is. Een open bestel maakt het mogelijk om meer flexibiliteit en meer maatwerk te leveren. “Als je de deelnemer centraal stelt kan de structuur niet meer heilig zijn”, aldus woordvoerder Balemans.
- Probleem voor de deelnemer/onderwijsinstelling/bedrijfsleven
De hoge uitvalpercentages en de doorlopende leerlijn
“Niemand de deur uit zonder diploma”. En “van consultatiebureau tot einddiploma”.
Deze twee uitspraken geven de goede intenties weer van iedereen binnen en buiten het onderwijs. De werkelijkheid is echter weerbarstiger. De opleidingen hebben te maken met een ongekend veel vroegtijdige uitval van deelnemers. En het succesvol doorlopen van VMBO, MBO én HBO is zeker niet vanzelfsprekend.
Er is dus een frontale aanval op het vroegtijdig schoolverlaten nodig. Op Europees niveau is in de Lissabon- doelstelling vastgelegd om in 2006 het aantal vroegtijdig schoolverlaters met 30% te hebben verminderd en in 2010 met 50%.
Eerder oordeelde de staatssecretaris echter dat er geen nieuw actieplan, zoals gevraagd in de motie Marijnissen (29 200 XV nr. 85) nodig was. Maar nu er geen substantiële vermindering van de uitval geconstateerd wordt vindt de VVD het nu echt tijd voor een gerichte aanpak van vroegtijdig schoolverlaten.
In het debat heeft de VVD de staatssecretaris Rutte gecomplimenteerd met zijn intenties voor het beroepsonderwijs en volwassenen educatie. Tevens heeft woordvoerder Balemans de staatssecretaris gemaand de uitgezette koers niet te star vast te houden als dat dreigt te betekenen dat je het doel niet bereikt. Het doel is om de deelnemer, die in het beroepsonderwijs centraal staat, goed beladen de arbeidsmarkt op te laten gaan.
De Koers mag wat de VVD betreft wel wat scherper en dat betekent:
- Duidelijke en niet-vrijblijvende afspraken tussen onderwijsinstellingen en bedrijfsleven
- Een open bestel: Geen regionale monopolisten (noch van onderwijszijde noch van de kant van het bedrijfsleven)
- Scherper beleid als het gaat om terugdringen van vroegtijdig schooluitval
- Gerichte aanpak van stage- en leerwerkplaatsen
VVD Woordvoerder Eric Balemans
